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讲座 | 清华大学国家治理研究院讲座第一期“中国的立法审查制度” | 2018
2018年10月10日晚,由清华大学国家治理研究院、清华大学法学院公法研究中心共同主办的“中国的立法审查制度”讲座在清华大学法学院模拟法庭举办。
本次讲座由梁鹰博士担任主讲人。梁鹰博士现任全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室主任,曾任全国人大常委会法制工作委员会研究室主任。本次讲座中,梁鹰博士首先对“中国的立法审查制度”进行概念和范围的界定,指出作为一个学理上的概念,立法审查是指各级人大及其常委会依法对规范性文件进行的具有立法监督性质的审查,主要体现为备案审查;而中国(大陆)的立法审查制度有别于国外和港澳台,受制约于我国当前法治发展的阶段和水平,因此应该立足于自身的法治道路、法治模式和法治理论。随后,梁鹰博士通过具体的案例对我国立法审查的方式、范畴及处理进行阐释,并结合自身工作经历与大家分享了审查中发现的问题与思考。梁鹰博士认为,在立法审查工作中需要处理好维护法制统一与保障治理有效的关系、尊重立法原意与把握发展变化的关系、坚持有错必纠与维护法律秩序的关系以及加强审查工作与依托立法工作的关系。
本次讲座由清华大学法学院林来梵教授主持,人民大学法学院胡锦光教授进行与谈。
讲座结束后,现场观众踊跃提问,与主讲嘉宾进行互动交流。活动最后,林来梵教授向梁鹰博士和胡锦光教授赠书。